Flächennutzungsplan (mit integriertem Landschaftsplan)

Der Flächennutzungsplan wird von der Stadt aufgestellt über ein sogenanntes Bauleitplanverfahren und beinhaltet in Grundzügen die beabsichtigten städtebaulichen Entwicklungen in Form von Darstellungen der Art der Bodennutzung für das gesamte Stadtgebiet. Er leitet kein unmittelbares Baurecht ab („Vorbereitende Bauleitplanung“). Er beinhaltet bei der Stadt Neuburg an der Donau auch den Landschaftsplan, dessen Aussagen zum Natur- und Landschaftsschutz aufgenommen werden.

Der Flächennutzungsplan durchläuft in seiner Aufstellung mindestens zwei, meist jedoch mehrere Anhörungen/Auslegungen mit jeweils mindestens einem Monat Dauer, in dem jeder Bürger Stellung nehmen kann. Ein Flächennutzungsplan hat eine durchschnittliche Laufzeit von ca. 15 – 20 Jahren, kann aber in Teilflächen aber auch vorgezogen geändert werden, meist parallel zu einer Bebauungsplanaufstellung oder -änderung.